社会教育>教育推广>界首史话 || 中州钞在界首印制与发行探略(二)

界首史话 || 中州钞在界首印制与发行探略(二)

发布时间:2022-07-15     浏览次数:560次     文章来源:界首博物馆

1948年,豫苏边区已得到进一步的巩固与发展,金融领域虽有南币、北海币等邻近解放区的货币流通,并在市场中占有了一定的比重,但终因这些货币在豫皖苏存在着发行量少,与国民党政府“法币”在市场上同时流通,南币、北海币随着“法币”的跌价而跌价,币值极不稳定,整个金融货币市场显得比较混乱,群众中不少人仍习惯使用银圆及“法币”进行交易。为了肃清“法币”、活跃根据地的金融,充分维护人民群众的利益,根据中原局指示,中州农民银行豫皖苏分行于1948年5月15日成立,发行中州钞。

中州钞的印制,根据有关档案资料记载,早在1947年甚至更早就由华北解放区代印,于次年元月25日正式发行。由于中州钞小面值辅币供应不上,中原局指示在豫皖苏边区行署驻地界首市印制1圆以下的辅币,并以此作为中州钞发行的试点,取得经验后逐步向周围解放区推行,界首因而成为豫皖苏边区党委对敌经济斗争的战略点,为彻底摧垮国民党政府对中原地区的经济控制,建立人民经济的新秩序作出了不可磨灭的贡献。笔者本着尊重历史、抢救历史的态度,翻遍典籍,亲身走访,尽可能客观、全面的整理出这段历史,现分述如下:


中州钞在界首市的发行<<<<

界首是1947年10月解放的,成立了界首市民主政府。当时豫皖苏边区还没有正式发行自己的货币,而被解放的城市又急需解放区的货币占领市场,所以在中州钞正式发行以前,界首市场上使用的货币以部队带来的冀南币、北海币等邻近解放区的货币为法定货币,其中还掺杂着银圆、铜钱。但国民党政府的“法币”、“关金券”等继续在市场流通,造成了货币混乱,阻碍了解放区经济发展。

1948年4月,中原解放区中州农民银行成立。5月15日豫皖苏分行成立,它以“驱除蒋币、保护物资、扶植生产、繁荣经济”为目的,在中原地区办理银行各项业务,代表政府管理金融。中州钞是于1948年元月25日决定正式发行的,由于对其定价存在争论等原因,并未实际执行,同年5月,中原局指示在豫皖苏二专署,沙河沿岸的界首市作为试点最先发行中州钞,中州农民银行界首支行也随即成立(寇丰天任经理)。界首市政府接到这一任务后,根据上级关于“打击法币,限制银币,依托冀南币,推行中州钞,在情况必要、条件具备的地区,实现统一的中州钞市场”的总方针,以市长乔道三的名义,发出公告:“发行中州钞,禁用法币,是从经济上保护人民币的必要办法”,“自本年5月1日起,禁止法币在本市使用”,“本市税收、银行贸易及行政款项,一律以中州钞为会计单位,禁止以法币为会计单位”,规定“银圆与中州钞的比值为1:200,中州钞与冀南币的比值为1:40”,公告还规定,允许冀南币、北海币等友邻解放区货币和银圆、铜钱等硬币,同时在界首市场上继续流通。


在界首市发行中州钞伊始,困难重重,阻力很大,究其原因如下:

1、中州钞票面小、价值高,群众对其缺乏信任。由于国民党的腐败统治濒临瓦解,其货币贬值速度快,造成了其票面数目很大而价值却很小(1948年银圆与“法币”的比值是1:50万),使群众习惯了纸币的大面值、低价值,而中州钞发行后其与银圆的比值是200:1,与“法币”相比价值极高,群众难以相信,怀疑这种比值是否能长期坚持下去。

2、中州钞孤立地发行与使用,得不到周围地区金融、物资的配合。中州钞是以界首为试点最先发行使用的,与此同时周围工商经济地区并没有开始发行,由于界首本地物资有限,而中州钞的使用范围最初只限于界首,得不到周围地区的物资配合,造成了中州钞发行陷入了孤立境地。商人、群众普遍反映界首的钞票只好用于界首,并编成了顺口溜:“中州币呱呱叫,出了界首人不要”。

3、中州钞的比值牌价定得不恰当,脱离了自然价格,得不到税款上的支持。中州钞的市场比值是由上级行根据解放区大的金融环境定下的,与交易市场上形成的自然比值仍存在着一定差距。如中州钞与冀南币的比值按银行定的牌价是1:40,而事实上自然比值是1:50。这样商人交税情愿交冀南币,也不交中州钞,造成中州钞发行得不到税款上的支持。

4、国营商店缺乏物资,对中州钞的流通起不到应有的支持作用。由于国民党对解放区的经济封锁,解放区的市场上出现了部分物资紧缺的现象。界首的国营商店,因缺乏货源,货物品种单一,数量又很少,使群众与商人能在外面买到的物资,也就不到商店里购买了,从一定程度上影响了中州钞的流通。

5、中州钞在联合银币打击“法币”的过程中,银币却起到了两种相反的作用。由于银圆在货币市场上的价格高,比值又相对稳定,中州钞在发行伊始就首先确定了中州钞与银圆200:1的比价,使中州钞能联合银圆打击法币,所以银行在银圆的兑换方面是不打折扣的,这样也提高了中州钞在群众中的信誉;但另一方面,银圆又起到了抑制中州钞发行的相反作用。由于银圆已在群众的心目中树立了长久的信誉,而银圆与中州钞又能兑换自如,并能同时流通,所以有的商人、群众为了长期的经济效益,在货物的交易中宁要银圆也不要中州钞;中州钞只起到了辅币找零的作用(中州币二十元相当于银圆的一毛)。

6、中州钞低面值辅币缺乏,使中州钞流通产生了许多不便。中州钞1圆以上面值的钞票印制较早,与市场需求相对平衡,而1圆以下的小面值辅币却紧缺,使中州钞在零星使用或找零上很不方便,从而也在一定程度上降低了中州钞在群众中的信誉。

7、由于当时就货币市场上多种货币共存,而价格又不一样,所以群众感到最麻烦的是比价的换算问题。另外多种货币比价相联系,商人们最怕一种货币价格的变动,造成整个金融货币市场的混乱。给自己带来不必要的经济损失,因此对与多种货币共存的中州钞的信誉便产生了质疑。

总之,以上诸多原因给中州钞在界首的发行带来了让人难以想象的困难与阻力。